4月12日，商務(wù)部等14個(gè)部門(mén)聯(lián)合制定的《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（下稱(chēng)方案）公布。方案提出，在全國(guó)開(kāi)展汽車(chē)以舊換新、家電以舊換新、家裝廚衛(wèi)“煥新”。在家電方面，力爭(zhēng)到2025年，高效節(jié)能家電市場(chǎng)占有率進(jìn)一步提升，廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)15%；到2027年，廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)30%。十多年前，中國(guó)曾由中央及地方政府共同出錢(qián)補(bǔ)貼消費(fèi)者，來(lái)刺激家電以舊換新。與上一輪不同，新一輪家電以舊換新沒(méi)有中央財(cái)政資金直接補(bǔ)貼給終端消費(fèi)者，而是重在健全廢舊家電回收體系、打通廢舊家電回收的堵點(diǎn)、使家電更新消費(fèi)循環(huán)更暢通。引導(dǎo)地方補(bǔ)貼家電以舊換新奧維云網(wǎng)（AVC）董事長(zhǎng)文建平向第一財(cái)經(jīng)記者分析說(shuō)，國(guó)家新一輪以舊換新政策，如果各地執(zhí)行和配合得當(dāng)，初步估計(jì)將對(duì)今年國(guó)內(nèi)家電市場(chǎng)有2%-3%的拉動(dòng)作用。2023年，國(guó)內(nèi)家電市場(chǎng)零售額8498億元，如果沒(méi)有新政策，預(yù)計(jì)2024年同比增長(zhǎng)0.6%；有了新政策，預(yù)計(jì)將多增加2%-3%，使部分消費(fèi)的節(jié)奏提前，今年國(guó)內(nèi)家電市場(chǎng)零售額有可能將增至約8800億元左右。方案提出，鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)綠色智能家電給予補(bǔ)貼。支持家電銷(xiāo)售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開(kāi)展以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)，全鏈條整合上下游資源，開(kāi)設(shè)線上線下家電以舊換新專(zhuān)區(qū)，對(duì)以舊家電換購(gòu)節(jié)能家電的消費(fèi)者給予優(yōu)惠，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)廢舊家電回收及家電以舊換新企業(yè)融資支持力度，拓展相關(guān)消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)。文建平說(shuō)，“這次以引導(dǎo)性目標(biāo)為主，如果全國(guó)各地的家電以舊換新補(bǔ)貼資金能拿出20億元，加上家電廠商也拿出配套資金，預(yù)計(jì)將可以達(dá)到上述效果，還需看政策的落地情況。”“很多消費(fèi)者關(guān)心補(bǔ)貼的問(wèn)題。方案號(hào)召中央地方聯(lián)手，中央資金主要是用在廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上，地方和企業(yè)聯(lián)手推動(dòng)一些惠民補(bǔ)貼政策。惠民補(bǔ)貼終歸是短期性的，從長(zhǎng)期看，廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更重要，也是亟待解決的根本問(wèn)題。” 中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)徐東生向第一財(cái)經(jīng)記者表示。事實(shí)上，家電廠商已在行動(dòng)。京東稱(chēng)今年與家電廠商合推30億元家電以舊換新補(bǔ)貼。抖音稱(chēng)今年家電以舊換新補(bǔ)貼10億元。蘇寧易購(gòu)也聯(lián)手30多家家電企業(yè)啟動(dòng)家電以舊換新。家裝廚衛(wèi)“煥新”，預(yù)計(jì)也將刺激相關(guān)家電產(chǎn)品的需求。方案提出，以擴(kuò)大存量房裝修改造為切入點(diǎn)，推動(dòng)家裝廚衛(wèi)消費(fèi)品換新，促進(jìn)智能家居消費(fèi)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)支持居民開(kāi)展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造和適老化改造，對(duì)購(gòu)買(mǎi)智能家居產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。重點(diǎn)健全廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)徐東生向記者分析認(rèn)為，“方案的核心還是打通家電消費(fèi)的堵點(diǎn)，健全消費(fèi)者以舊換新的機(jī)制，特別是把健全廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)作為工作重點(diǎn)，從機(jī)制上解決消費(fèi)者以舊換新的難題。打通消費(fèi)堵點(diǎn)的措施很周全，從政策支持、標(biāo)準(zhǔn)支持到回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)都提出了具體要求。”方案提出，鼓勵(lì)有條件的地方統(tǒng)籌使用中央財(cái)政安排的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金，改造提升家電回收網(wǎng)絡(luò)；將廢舊家電等再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)納入便民地圖，鼓勵(lì)有條件的社區(qū)設(shè)置廢舊家電臨時(shí)存放場(chǎng)所；督促家電回收企業(yè)將廢舊家電銷(xiāo)售給合法合規(guī)拆解企業(yè)。此外，培育一批廢舊家電等再生資源回收典型城市和企業(yè)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)十上門(mén)回收”等新模式，為居民提供便捷高效的上門(mén)回收服務(wù)。引導(dǎo)家電生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)自有逆向物流體系，或委托家電回收、拆解第三方企業(yè)回收等方式，拓展廢舊家電回收業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)綜合運(yùn)用手機(jī) APP、小程序等，提供家電收舊、送新、拆裝“一站式”服務(wù)。在標(biāo)準(zhǔn)方面，方案要求，完善家電能效、水效標(biāo)準(zhǔn)，推廣綠色智能家電產(chǎn)品認(rèn)證體系，加大綠色智能低碳家電供給；優(yōu)化再生資源回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定回收站點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心等通用標(biāo)準(zhǔn)；加快制修訂廢舊家電估值評(píng)價(jià)規(guī)則、廢舊家電回收規(guī)范等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在政策引導(dǎo)下，中國(guó)家電業(yè)的龍頭企業(yè)正在打造綠色、低碳、資源可循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈。海爾智家董事長(zhǎng)兼總裁李華剛在AWE2024上透露，未來(lái)2~3年，海爾的廢舊家電拆解工廠將從一座增加到六座，形成覆蓋全國(guó)的年拆解量大約達(dá)到2000萬(wàn)臺(tái)的回收體系。4月11日，格力電器旗下的珠海格力綠色再生資源有限公司與佛吉亞（中國(guó)）投資有限公司簽署合作諒解備忘錄，雙方共同開(kāi)發(fā)、制造、銷(xiāo)售再生塑料，到2030年實(shí)現(xiàn)15萬(wàn)噸化合物銷(xiāo)售目標(biāo)。家電業(yè)正在把以舊換新從短期促銷(xiāo)，轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)期、可持續(xù)、常態(tài)化、穩(wěn)定的業(yè)務(wù)模式。（實(shí)習(xí)生黃玟駱對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）